Saludos a todos los visitanes de IngeCivil, compartimos este Manual ambiental para carreteras Elaborado por la Empresa P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. por encargo de la Administradora Boliviana de Carreteras (A.B.C.), instiduciones a las que agradecemos y damos el crédito correspondiente. En un fragmento del prologo del documento se menciona el siguiente párrafo:
“El Manual Ambiental para Carreteras nos proporciona una orientación para el cumplimiento adecuado de la normativa ambiental de Bolivia y además se pueda desarrollar una adecuada gestión ambiental con la implementación de las actividades normales que implica la construcción de carreteras. Asimismo proporciona las herramientas para que equipos multidisciplinarios de profesionales realicen completos análisis y se valoren adecuadamente los impactos ambientales generados por la construcción vial”
El documento desarrolla el siguiente contenido:
Tabla de Contenidos
MANUAL AMBIENTAL PARA CARRETERAS – CONTENIDO
1. ESTRUCTURA DEL MANUAL AMBIENTAL PARA CARRETERA
2. PROPOSICIÓN DE METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
2.1 Introducción
2.2 Etapas de la Evaluación (Priorización) de Impactos Ambientales
2.2.1 Identificación de Impactos Ambientales
2.2.2 Predicción de Impactos Ambientales
2.2.3 Evaluación (Priorización) de Impactos Ambientales
2.3 Metodologías propuestas
2.3.1 Información de Partida
2.3.2 Identificación de Impactos Ambientales
2.3.3 Predicción de Impactos Ambientales
2.3.4 Priorización (Evaluación) de Impactos Ambientales
2.4 Herramientas
2.4.1 Listados de actividades
2.4.2 Listados de impactos
2.5 Alcance de la Evaluación de Impactos Ambientales
3. ESPECIFICACIONES AMBIENTALES
3.1 Remoción de Vegetación y Descapote
3.1.1 Impactos socioambientales
3.1.2 Especificaciones Ambientales
3.2 Construcción de Campamentos
3.2.1 Impactos Socioambientales
3.2.2 Especificaciones Ambientales
3.3 Operación de Campamentos
3.3.1 Impactos Socioambientales
3.3.2 Especificaciones Ambientales
3.4 Construcción de Áreas Industriales (Plantas de Trituración, Concreto y Asfalto)
3.5 Operación de Áreas Industriales
3.5.1 Impactos Socioambientales
3.5.2 Especificaciones Ambientales
3.6 Operación de Maquinaria y Equipo
3.6.1 Impactos Socioambientales
3.6.2 Especificaciones Ambientales
3.7 Apertura y Adecuación de Accesos
3.7.1 Impactos Socioambientales
3.7.2 Especificaciones Ambientales
3.8 Excavaciones Superficiales y subterráneas
3.8.1 Especificaciones Ambientales
3.9 Explotación de Bancos de Préstamo
3.9.1 Impactos Socioambientales
3.9.2 Especificaciones Ambientales
3.10 Disposición Final de Material Sobrante
3.10.1 Impactos Socioambientales
3.10.2 Especificaciones Ambientales
3.11 Construcción de Obras de Arte Menor y Mayor
3.11.1 Impactos Socioambientales
3.11.2 Especificaciones Ambientales
3.12 Conformación de Terraplenes y Estructura del Pavimento
3.12.1 Impactos Socioambientales
3.12.2 Especificaciones Ambientales
3.13 Construcción de la Capa de Rodadura
3.13.1 Impactos Socioambientales
3.13.2 Especificaciones Ambientales
3.14 Construcción de Instalaciones Operacionales (Estaciones de Peaje, Pesaje, Campamentos para Mantenimiento)
3.14.1 Impactos Socioambientales
3.14.2 Especificaciones Ambientales
3.15 Control de la Erosión
3.16 Revegetación
3.17 Señalización durante la Construcción
3.18 Señalización Viva
3.19 Señalización Ambiental
3.19.1 Señales Ambientales Informativas
3.19.2 Señales Ambientales Reglamentarias110
3.20.1 Definición
3.20.2 Alcance
3.20.3 Modificación del Plan de Manejo del Campamento
3.20.4 Previsiones en el Plan de Manejo
3.20.5 Almacenamiento de Combustibles y Lubricantes (Aceites y Grasas)
3.21 Guía para la elaboración del Plan de Manejo de Plantas de Trituración, Concreto y Asfalto
3.21.1 Definición
3.21.2 Alcance
3.22 Guía para la elaboración del Plan de Manejo de Bancos de Préstamo
3.22.1 Definición
3.22.2 Alcance
3.22.3 Modificación del Plan de Manejo de cada Banco de Préstamo
3.22.4 Contenido del Plan de Manejo
3.22.5 Recomendaciones para la explotación
3.23 Guía para la elaboración del plan de Manejo de Buzones de Almacenamiento de Material Excedentario
3.23.1 Definición
3.23.2 Alcance
3.23.3 Modificación del Plan de Manejo de cada Buzón de Almacenamiento de Material Excedentario
3.23.4 Contenido del Plan de Manejo
3.23.5 Criterios para la ubicación de Buzones
3.23.6 Técnicas de compactación
3.23.7 Otras recomendaciones
3.24 Guía de Seguridad en la Construcción
3.24.1 Definición
3.24.2 Alcance del PSSO
3.24.3 Modificación del PSSO
3.24.4 Incumplimiento del PSSO
3.24.5 Normativa de aplicación
3.24.6 Trabajos que deben Considerarse
3.24.7 Equipo de protección personal
3.24.8 Protección colectiva
3.24.9 Información estadística
3.24.10 Equipos, medios y revisiones
3.25 Guía para la Elaboración del Plan de Abandono
3.25.1 Definición
3.25.2 Alcance
3.25.3 Modificación del Plan de Abandono
3.25.4 Incumplimiento del Plan de Abandono
3.25.5 Previsiones en el Plan de Abandono
3.25.6 Abandono de Caminos de Apoyo
3.26 Guía para el Diseño y Construcción de Carreteras en Áreas Protegidas
3.26.1 Definición
3.26.4 Recomendaciones
3.27 Guía de Elaboración del Código de Conducta
3.27.1 Definición
3.27.2 Alcance
3.27.3 Modificación del Código de Conducta
3.27.4 Previsiones en el Código de Conducta
3.28 Guía de procedimiento en caso de Hallazgos Arqueológicos
3.29 Guía para la elaboración del Programa de Resolución de Conflictos
3.29.1 Definición
3.29.2 Alcance
3.29.5 Fuentes del conflicto
3.29.6 Reglas para la resolución de conflictos
3.29.7 Métodos de Resolución de Conflictos
4. LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PRP
4.1 Marco Normativo
4.1.1 Constitución Política del Estado
4.1.2 Ley de 30 de Diciembre de 1884 Ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública
4.1.3 Ley 1715 de 18 de Octubre de 1996 – Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria
4.1.4 Decreto Supremo Nº 25763 de 5 de mayo de 2000- Reglamento de la Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria
4.1.5 Código Civil
4.1.6 Ley Nº 1974 Ley de Concesiones de 22 de junio de 1998
4.1.7 DS 25134 de 21 de agosto de 1998 que crea el Sistema Nacional de Carreteras
4.1.8 Decreto Supremo 28946 Reglamento Parcial a la Ley 3507 Administradora Boliviana de Carreteras
4.1.9 Convenio 169 de la OIT
4.1.10 Normas del IFC sobre reasentamiento involuntario
4.2 Reasentamiento involuntario
4.3 Objetivos del PRP
4.3.1 Objetivo General
4.3.2 Objetivos Específicos
4.4 Aspectos conceptuales
4.4.1 Liberación del Derecho de Vía
4.4.2 Evaluación del daño por la afectación del área
4.4.3 Bienes y derechos a ser identificados en el PRP
4.4.4 Compensación o Resarcimiento
4.4.5 Criterios aplicables a la compensación en especie
4.4.6 Reasentamiento
4.4.7 Otros criterios aplicables para la compensación en especie
4.5 Tareas Específicas para la elaboración del PRP
4.6 Detalles para la ejecución de las tareas identificadas
4.6.1 Recorrido para identificar el tipo de afectaciones
4.6.2 Elaboración del formulario de catastro físico y socioeconómico de las familias afectadas
4.6.4 Contacto con las autoridades locales
4.6.5 Coordinación con autoridades locales sobre el cronograma
4.6.6 Reuniones con la población local antes del inicio del relevamiento
4.6.7 Relevamiento de la información
4.6.8 Procesamiento de la información
4.6.9 Firma de fichas de validación
4.6.10 Avalúo de las mejoras
4.6.11 Elaboración de planos del DDV
4.6.12 Elaboración del informe
4.7 Herramientas
4.7.2 Planos de Planta del Eje Proyectado
4.7.3 Equipos
4.7.4 Base de datos
4.7.5 Codificación de las afectaciones mayores
4.8 Acciones complementarias
4.8.1 Negociación con Gobiernos Municipales
4.8.2 Ordenanzas Municipales
4.9 Documentación a presentar
5. LINEAMIENTOS SOBRE CONSULTA PÚBLICA
5.1 Marco Conceptual Introductorio
5.2 Sustento Normativo General y Específico
5.3 Principales fundamentos operativos de la “Consulta Pública”
5.4 Objetivos
5.4.1 General
5.4.2 Específicos
5.5 Actores locales a involucrar
5.5.1 Actor social local
5.5.2 Actor institucional público
5.5.3 Actor institucional privado local
5.6 Metodología
5.6.1 Coordinación
5.6.2 Convocatoria
5.6.3 Tiempo y Lugar de Realización de las reuniones y talleres
5.6.4 Desarrollo del Taller de Consulta Pública
5.7.1 Etapa 1: De apertura social con las autoridades políticas y sectoriales del área del proyecto
5.7.2 Etapa 2: Presentación de avance de proyecto
5.7.3 Etapa 3: Presentación de Resultados
5.8 TCO Lineamientos relacionales básicos o recomendables
5.9 Documentación de Respaldo a presentar
6. ELABORACIÓN DE MAPAS
6.1 Aspectos generales de los mapas
6.2 Mapa topográfico
6.3 Mapas temáticos
6.3.1 Mapa Base
6.3.2 Estándares Cartográficos para la Elaboración de Mapas Geológicos
6.3.3 Estándares Cartográficos para la Elaboración de Mapas Geomorfológicos
6.3.4 Estándares Cartográficos para la Elaboración de Mapas de Suelos
6.3.5 Estándares Cartográficos para la elaboración de Mapas de Plan de Uso de Suelos
6.3.6 Estándares Cartográficos para la elaboración de Mapas Hidrográficos
6.3.7 Estándares Cartográficos para la elaboración de Mapas de Vegetación
6.3.8 Estándares Cartográficos para la Elaboración de Mapas de Uso Actual de la Tierra
6.3.9 Estándares Cartográficos para la Elaboración de Mapas de biodiversidad
6.3.10 Estándares Cartográficos para la Elaboración de Mapas Climáticos
7. BIBLIOGRAFÍA
Si bien este un manual realizado bajo la normativa Boliviana, puede ser utilizado como una guía general para los diferentes países. Esperamos que el Manual ambiental para carreteras sea de utilidad para la comunidad de ingeniería civil… No olviden sus comentarios… Saludos
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